国有化企业有什么?
1.所谓国有的概念,其实是个伪命题! 只要是市场行为(无论是否完全放开),最后的结果必然就是垄断或者接近垄断 国家作为一个社会经济主体参与市场竞争,最终也会形成垄断---这个垄断是行政垄断,是国家作为市场主体参与竞争形成的(注意不是“产生”,因为市场体制下不可能没有竞争)结果; 所以从这个意义上说,所有国有企业最终都是官办的,都带有官僚特征。
2.国企的分类问题 其实很多所谓国企并不是真正意义上的国有的,只是国家对投资决策有决定权(或者很少量的投资需要国家审批)而已,至于运营方面其实政府并没有直接干预的权利——这就像一些国有控股的公司一样,虽然股份有国资,但是运营上是完全市场化的。 对于这类企业我倾向于称之为“国有资本参股的企业” 因为股东权利的不同会导致这些企业在治理结构上有着本质的区别。
当然这种差异在目前中国体制之下并不明显(因为现在管理层和工会代表职工利益的权力很大……) 但是一旦进入市场化程度很高的行业就会逐步显现出来。目前很多所谓的国企改革其实就是把这种国有资本参股企业的自主权和法人地位赋予它(通过公司制改造、建立现代企业制度等等),让它们真正成为自负盈亏的市场主体。
3.为什么要有国有资产? 这个问法有点奇怪,就好像在问为什么要搞社会主义市场经济,为什么要建立现代企业制度一样…… 国有资产是一个具体的经济范畴,其存在是为了实现特定功能(比如社会保障、安全等)而非基于某种价值观或意识形态的选择。