中国垄断行业如何管控?
垄断行业要建立现代企业制度,改变管理方式,规范企业管理行为,使企业成为依法经营自主经营自负盈亏自我发展自我约束的商品和社会生产者和经营者,是促进垄断行业收入分配合理化的根本途径。要改革国有垄断企业经营管理制度,按照现代企业制度的要求,改变传统国有企业管理方式,强化出资者、企业和社会对垄断企业的约束,实现政企分开、管理者与所有者利益、经营者与企业利益脱钩,避免垄断企业职工成为本企业利润的分配者,使企业真正成为市场竞争的主体。要加强对垄断行业经营者和管理层的监管,要切实改变一些垄断性行业和公共服务行业部分管理者的政企合一地位及其优越感,防止他们形成权力腐败,进而引发收入分配腐败现象的发生。要根据垄断经营行业的劳动和资本的不同性质确定管理人员的工资和红利,对于垄断行业高层管理者的工资、红利要严格按同职、同级管理人员市场的平均报酬确定,不能超过合理的限度,同时要对他们的收入和财产申报制度进行严格审查。要加强国有垄断企业劳动工资计划、预算和决算的审核。劳动和社会保障部门要会同其主管部门,按照国有企业工资总额同经济效益挂钩的原则,科学合理地核定国有垄断企业工资总额和企业工资内外收入,加强审核,严格管理。