民爆企业龙头是谁?
2018年1月,云南省大理州宾川县一家名叫“天宇”的矿山发生爆炸,造成17人遇难,4人受伤,事故造成的直接经济损失约3679万元。 据当时报道,“天宇”矿山是由位于北京的中关村科技园区上市公司——山西路桥集团股份有限公司(以下简称ST路桥)的全资子公司山西路桥建设集团有限公司与云南大理宾川县城北工业园区管理委员会共同出资设立的项目公司。
事故发生时,“天宇”矿山已经停产半年多,主要进行尾矿库的日常管理,生产系统已拆除,所有生产设备均停止运转。 令人意想不到的是,时隔两年之后,同样的悲剧竟然再次上演!
2020年5月,山西省长治市上党区黎都东街附近一非法采砂场发生爆炸,致3人死亡、多人受伤。经初步调查,爆炸事故的直接原因是非法采砂点负责人在组织清理废弃物料过程中操作不慎,引发粉尘爆炸,导致现场作业人员和过往人员受伤。目前,相关责任人已被采取强制措施。 有分析认为,这两起事故有着相同的特征:首先,事发突然;其次,都涉及粉尘爆炸,具有高温、高压等特点,救援难度大;最后,都是违法生产经营导致,充分暴露安全生产主体责任不落实的问题。
值得注意的是,这两家涉事企业的控股股东均为山西建龙钢铁有限公司(以下简称山西建龙)。 其中,ST路桥的持股比例达到78.66%,是公司的控股股东和实际控制人;而山西建龙的持股比例更是达到88.33%,是ST路桥的母公司。 也就是说,这两个事故涉事企业存在着直接或间接的股权投资关系。
《证券日报》记者分别以“ST路桥”“山西建龙”和“天宇”为关键词搜索,发现在过去近两年时间,两家涉事企业的负责人以及相关的监管部门人员因上述两起事故先后接受了不同的处罚。 值得关注的是,记者梳理发现,近年来由于违法违规排放导致的环境事件屡有发生,引起社会的广泛关注。 而早在2015年,原国家安监总局就曾针对危险化学品生产企业发布过通知,要求强化企业安全生产标准化建设和风险管控,确保安全生产。 一位从事多年安全工作的专家向记者表示,当前部分企业安全意识淡薄,对安全生产规章制度执行不力,为了追求经济效益擅自改变工艺流程,是导致安全事故频发的主要原因。 “这些违规经营的企业存在严重的侥幸心理。”该专家告诉记者,“作为监管部门,应当主动出击,防患于未然,而不是等事情发生了再去追究责任。”