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2015年6月3日,财政部联合国家发改委发布了《关于进一步规范彩票市场有关事项的通知》(下称“通知”)。 通知指出,目前社会上各种互联网彩票网站和实体店销售彩票行为严重扰乱了国家的彩票销售制度,必须停止并严肃惩处。
同时,通知就加强彩票管理、规范彩票营销作出明确规定:要求福利彩票和体育彩票管理机构要依法合规经营,不得参与任何形式的赌博活动;不得委托任何机构发行、销售彩票或者代理销售境外彩票,以及组织、开展网上代购等业务;坚决打击各类违法违规行为,对于伪造变造、倒卖彩票,利用网络手段购买彩票或非法贩卖彩票码等的违法违规行为进行严肃处理。 对于未经国家批准擅自发行、销售彩票的行为以及借用互联网销售的彩票违法违规经营活动,相关部门将予以严肃查处。
值得注意的是,本次《通知》由财政部和发改委共同发布,表明了国家对互联网彩票的“零容忍”态度,即不论任何形式的互联网售卖彩票,都是被禁止的。 而早在今年4月份,原民政部办公厅便曾下发了一份《关于开展彩票监管体系建设工作的通知》。
根据该通知要求,省级民政部门需建立覆盖本级和下级民政部门的监管系统,实现对各级彩票机构监督管理的信息化;地市级民政部门需建设一个监管平台,连接至省级民政部门监管系统;县级民政部门也需搭建监管平台,并将平台信息实时传输至地级以上市民政部门。